Дело длилось более четырех лет. Администрация г. Серпухов обратилась с иском к индивидуальному предпринимателю о признании самовольным строительство нежилого здания, расположенного на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, в г. Серпухов,
- обязать ИП Мельникова М.В. осуществить снос самовольно возведенной постройки -нежилого здания,
- в случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок, предоставить право Администрации городского округа Серпухов совершить действия по сносу самовольно возведенной постройки - нежилого здания.

Предприниматель обратился со встречным иском к администрации о сохранении в реконструированном (переустроенном) виде нежилого строения, расположенного на земельном участке в г. Серпухов.

Позиция адвоката Бубнова Ивана основывалась на том, что здание в г. Серпухов, было приобретено им по договору купли-продажи в 2019 г.

Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – магазины.

Поскольку здание 1917 года постройки находилось в аварийном состоянии, а именно – 58% износа, предпринимателем было принято решение о проведении капитального ремонта здания.

Согласно Техническому заключению специалиста (эксперта) нежилое здание соответствует градостроительным регламентам, санитарно- эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, конструктивные элементы здания обладают необходимой прочность и надежностью, обеспечивают безопасную эксплуатацию здания, объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие полученной в установленном порядке разрешительной документации на
реконструкцию здания, послужило основанием для обращения предпринимателя с встречным иском.

По ходатайствам сторон определением суда от 14.07.2021 (с учетом определения от 25.08.2021) по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

В материалы дела представлено заключение экспертов № А41-33845/21. По результатам экспертизы установлено, что нежилое здание (далее – объект), расположенное на земельном участке в г. Серпухов, не соответствует параметрам, указанным в Инвентаризационной карточке по состоянию на 19.01.2009, является вновь возведенным объектом. Здание является одноэтажным. Объект является капитальным строением, расположен в пределах земельного участка. Объект соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических, санитарно-гигиенических норм и правил. Объект не соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, создает угрозу жизни и здоровью граждан – у фундамента с Северной и Восточной части здания отсутствует гидроизоляция;
отсутствует организованная отмостка; отсутствуют организованные стоки поверхностных дождевых и талых вод, а существующие водосточные трубы с крыш не осуществляют должного удаления осадков от фундамента здания. Объект не соответствует требованиям по пожарной безопасности – два эвакуационных выхода на момент экспертного осмотра заставлены продуктами и складскими тележками; один из эвакуационных выходов не оборудован лестницей, имеется превышающий нормы перепад высот.

По ходатайствам сторон определением от 23.04.2024 г. по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам в ФГБУ Московская областная ЛСЭ Минюста России. По вызову суда в 15.04.2025 г. в судебном заседании был допрошен эксперт ФГБУ Московская областная ЛСЭ Минюста России. Эксперт ответил на заданные адвокатом Бубновым И. М. и судом вопросы. Определением от 01.07.2025 г. назначена дополнительная экспертиза в ФГБУ Московская областная ЛСЭ Минюста России. В материалы дела представлено заключение эксперта ФГБУ Московская областная ЛСЭ Минюста России от 12.09.2025 № 2025/1-3-25.

Согласно выводов эксперта: с учетом мероприятий, выполненных по результатам судебной экспертизы № 23/199 нежилое здание в г. Серпухов, соответствует требованиям градостроительных норм и правил, техническим регламентам, предъявленным к данным видам построек, соблюдены санитарно-эпидемиологические, санитарно-гигиенические, противопожарные нормы и правила.

Несоответствия, при реконструкции (возведении) объекта строительным нормам и правилам, установленные экспертом в заключении № 23/199 устранены:

- при входе в здание установлена тепловая завеса;
- высота помещений в торговом зале более 3м;
- металлические конструкции покрыты огнеупорным составом;
- установлен туалет в служебных помещениях, в торговом зале туалет не обязателен согласно СП 118.13330.2022 п. 5.55 так как площадь торгового зала составляет 363,2 кв м;
- выполнена замена материала утеплителя наружных стен на соответствующий пожарным нормам правилам класс горючести.

Фундамент нежилого здания, в г. Серпухов, не имеет физического износа. Строительный объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд посчитал, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению. Такое решение позволило сохранить действующий магазин в городе.